07.12.2006 (Gazeta Wyborcza) - Samoobrona i PSL chcą, Ĺźeby rolnicy dostawali zwrot akcyzy za paliwo bez przedstawiania faktur poświadczających, Ĺźe w ogóle je kupili .

W Sejmie leżą juĹź dwa projekty ustaw w tej sprawie. Jeden autorstwa PSL, drugi - Samoobrony. W obu chodzi o to samo: Ĺźeby rolnicy nie musieli zbierać faktur za paliwo. Dziś zgodnie z uchwaloną w 2005 r. ustawą mogą dostać zwrot części akcyzy zawartej w kupowanym przez nich oleju napędowym. Ale powinni zbierać faktury, tak Ĺźeby istniał dowód, Ĺźe kupili olej napędowy, a nie opałowy. Rolnicy nagminnie jeĹźdżą bowiem na "opale", który dzięki czterokrotnie mniejszej akcyzie jest mniej więcej dwa razy tańszy od zwykłego diesla.

Ministerstwo Finansów wpadło więc na pomysł - skoro rolnicy muszą dostać zwrot części akcyzy za paliwo, bo obiecał im to w kampanii wyborczej PiS, to niech przynajmniej kupują legalny olej napędowy. Na zwrot przeznaczono w tegorocznym budĹźecie 600 mln zł. Cały pomysł notyfikowano teĹź w Komisji Europejskiej, która na razie nie zaprotestowała.

Rolnikom pomysł z fakturami nie bardzo się spodobał. I nic dziwnego - gdyby tankowali do ciągników i kombajnów olej napędowy i dostawali zwrot części zapłaconej akcyzy, to i tak płaciliby więcej, niĹź jeĹźdżąc na "opale". Wicepremier Andrzej Lepper, który przed wyborami jeĹşdził po wsiach i agitował za Samoobroną, obiecywał więc rolnikom, Ĺźe faktury nie będą potrzebne. Część rolników mu uwierzyła. W rezultacie w tym roku zamiast 600 mln zł budĹźet przeznaczy na zwrot akcyzy 400 mln zł, bo na taką kwotę rolnicy wzięli faktury. A ci, którzy faktur nie wzięli, zwrotu nie dostaną.

Teraz Samoobrona próbuje wywiązać się z obietnicy Leppera. Kwota zwrotu akcyzy "miałaby być naliczana na podstawie posiadanej powierzchni uĹźytków rolnych" - czytamy w uzasadnieniu projektu. Niemal identyczny złoĹźył PSL.

Czy projekt Samoobrony ma szanse na uchwalenie? Dotychczas takiemu rozwiązaniu było przeciwne Ministerstwo Finansów. Ale to nie ono moĹźe być najwaĹźniejszą przeszkodą, lecz prawo UE. Wprawdzie pozwala ono na ulgi dla rolników w paliwowej akcyzie, ale ewentualny zwrot musi być związany z podatkiem, który wcześniej rolnicy zapłacili w cenie paliwa. Sejmowi eksperci napisali, Ĺźe "wprowadzenie systemu ryczałtowych wypłat dla producentów rolnych oznacza otrzymywanie przez producentów rolnych wsparcia finansowego niezaleĹźnie od faktycznie wydawanych kwot na zakup oleju napędowego". Eksperci zwracają teĹź uwagę, Ĺźe dotację mogą dostać nawet rolnicy, którzy nie kupują oleju w ogóle. Takie wsparcie mogłaby zakwestionować Komisja Europejska, gdyby uznała, Ĺźe jest to niedozwolona pomoc publiczna.

O losach projektów ma zdecydować jeszcze w tym tygodniu sejmowa komisja ustawodawcza. Marszałek Sejmu poprosił ją, aby oceniła, czy wobec niezgodności z unijnym prawem jest w ogóle sens nad nimi debatować. Tymczasem posłowie Samoobrony twierdzą, Ĺźe szybkie uchwalenie projektu jest potrzebne, bo zrekompensuje rolnikom straty poniesione wskutek suszy. Rafał Zasuń

ĹšRÓDŁO: