Na poczatku roku Rada Ministrów przyj??a projekt ustawy o zmianie ustawy o dop?atach do ubezpiecze? upraw rolnych i zwierz?t gospodarskich, w którym zaproponowano rozwi?zania, zach?caj?ce zak?ady ubezpiecze? do zawierania umów ubezpieczenia z producentami rolnymi oraz maj?ce na celu usprawnienie systemu.

Najwa?niejsze zmiany dotycz? wprowadzenia mo?liwo?ci rozdzielenia ryzyka w zakresie ubezpieczenia upraw rolnych i zwierz?t gospodarskich z dop?atami do sk?adek z bud?etu pa?stwa oraz udzia?u bud?etu pa?stwa w wyp?acie odszkodowa? na rzecz producentów rolnych z tytu?u ubezpieczenia upraw od ryzyka wyst?pienia suszy, a tak?e wprowadzenia od dnia 1 lipca 2008 r. obowi?zku zawierania przez producentów rolnych umów ubezpieczenia 50% powierzchni upraw od ryzyka wyst?pienia powodzi, suszy, gradu oraz ujemnych skutków przezimowania lub przymrozków wiosennych.

Pomimo tego, ?e w ostatnich latach nasila si? wyst?powanie niekorzystnych dla produkcji rolniczej zjawisk atmosferycznych, wci?? niewielka liczba producentów rolnych ubezpiecza swoje uprawy i zwierz?ta gospodarskie i w przypadku wyst?pienia szkód nie maj? oni ?rodków na wznowienie produkcji. Wprowadzenie obowi?zku ubezpieczania upraw jest równie? konieczne w zwi?zku z unijnym obowi?zkiem posiadania polis ubezpieczenia 50% upraw przez rolników, którzy od 2010 r. b?d? ubiega? si? o inne formy wsparcia z bud?etu krajowego w przypadku wyst?pienia kl?sk. W projekcie przewiduje si?, ?e obowi?zek ubezpieczenia upraw powstaje z dniem 1 lipca roku nast?puj?cego po roku, za który rolnik uzyska? p?atno?ci bezpo?rednie do gruntów rolnych. Rolnik, który nie spe?ni obowi?zku zawarcia umowy ubezpieczenia w zakresie 50% powierzchni upraw rolnych od wyst?pienia szkód spowodowanych przez powód?, susz?, grad, ujemne skutki przezimowania oraz przymrozki wiosenne, zgodnie z warunkami tego ubezpieczenia, okre?lonymi w ustawie, b?dzie zobowi?zany do uiszczenia op?aty, obowi?zuj?cej w ka?dym roku kalendarzowym w równowarto?ci 50 euro, ustalonej przy zastosowaniu kursu ?redniego og?aszanego przez Narodowy Bank Polski wed?ug tabeli kursów nr 1 w roku kontroli.

Do celów kontroli spe?nienia obowi?zku ubezpieczenia 50% powierzchni upraw rolnych, w niezb?dnym zakresie, b?d? mog?y by? wykorzystane dane indywidualne, zawarte w systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p?atno?ci, które znajduj? si? w posiadaniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Inne, zaproponowane, zmiany w ustawie o dop?atach do ubezpiecze? upraw rolnych i zwierz?t gospodarskich polegaj? na:

 doprecyzowaniu definicji producenta rolnego poprzez odes?anie do za??cznika I do rozporz?dzenia Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy pa?stwa dla ma?ych i ?rednich przedsi?biorstw tj. zatrudniaj?cych mniej ni? 250 pracowników i których roczny obrót nie przekracza 50 milionów euro lub ca?kowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów euro; wy??czenie z pomocy pa?stwa w formie dop?at do sk?adek ubezpieczenia upraw rolnych i zwierz?t gospodarskich, producentów rolnych, którzy nie s? ma?ymi lub ?rednimi przedsi?biorcami wynika z projektu wytycznych Wspólnoty w sprawie pomocy pa?stwa w sektorze rolnictwa na lata 2007–2013, które b?d? obowi?zywa? od dnia 1 stycznia 2007 r.;
 dodaniu tytoniu do katalogu upraw, do ubezpieczenia, którym b?d? udzielane dop?aty;

 wprowadzeniu mo?liwo?ci ubezpieczenia upraw i zwierz?t od wszelkiego ryzyka, okre?lonego w ustawie lub ryzyka wybranego przez producenta rolnego;

 producent rolny b?dzie móg? zawrze? umowy ubezpieczenia upraw i zwierz?t z dop?atami do sk?adek ubezpieczeniowych od ryzyka wyst?puj?cego na danym obszarze;

 doprecyzowaniu definicji huraganu, pioruna, suszy, ujemnych skutków przezimowania i przymrozków wiosennych, w celu prawid?owego rozumienia zdarze? losowych;

 doprecyzowaniu przedmiotu ubezpieczenia w zakresie upraw rolnych (tj. wskazaniu, i? umowa ubezpieczenia obejmuje uprawy ro?lin w plonie g?ównym);

 podwy?szeniu wysoko?ci dop?at z bud?etu pa?stwa do sk?adek producentów rolnych z tytu?u ubezpieczenia upraw rolnych do 60% sk?adki i nie mniej ni? 25%, przy czym stawki taryfowe, okre?lone przez zak?ady ubezpiecze? nie b?d? mog?y przekroczy? przy ubezpieczeniu upraw zbó?, kukurydzy, rzepaku jarego, rzepiku, ziemniaków lub buraków cukrowych – 3,5% sumy ubezpieczenia, natomiast przy ubezpieczeniu upraw rzepaku ozimego, warzyw, chmielu, tytoniu, drzew i krzewów owocowych5% sumy ubezpieczenia;

 doprecyzowaniu zakresu odpowiedzialno?ci zak?adu ubezpiecze? za powsta?e szkody, tj. odpowiedzialno?? zak?adu wynosi? b?dzie nie wi?cej ni? 80% szkody;

 udzielaniu dotacji z bud?etu pa?stwa na wyp?at? odszkodowa? producentom rolnym z tytu?u szkód spowodowanych wyst?pieniem suszy.