Polski rolnik powinien dosta? wi?ksze dop?aty bezpo?rednie do hektara. A polskie regiony mog? liczy? na blisko 80 mld euro z polityki spójno?ci, czyli o ponad 10 mld wi?cej ni? obecnie. - To dobra propozycja. Europa potrzebuje wi?kszego bud?etu ni? ten, którym dysponuje dzisiaj - mówi o projekcie bud?etu UE na lata 2014-20 prof. Danuta Hübner

- Projekt Komisji jest ca?kowicie nierealistyczny! - og?osi? wczoraj rzecznik brytyjskiego rz?du, co jest zapowiedzi? ostrej walki, w jak? przerodz? si? negocjacje krajów UE w sprawie og?oszonego wczoraj projektu Komisji Europejskiej.

Projekt zak?ada, ?e przysz?y bud?et UE wzro?nie o blisko 5 proc. i wyniesie 971,5 mld euro w p?atno?ciach (1 proc. unijnego PNB) oraz 1025 mld euro w zobowi?zaniach. To wi?cej kwotowo ni? w obecnej perspektywie bud?etowej (teraz 926 mld w p?atno?ciach), cho? nie ma wzrostu, je?li kalkulowa? nowy bud?et jako odsetek unijnego produktu narodowego brutto (obecnie p?atno?ci to 1,05 proc. PNB).

Pi?ciu p?atników netto do bud?etu UE (Niemcy, Francja, Wlk. Brytania, Holandia i Finlandia) za??da?o w "Li?cie Pi?ciu" z grudnia 2005 r., by now? perspektyw? finansow? zamrozi? na poziomie z 2013 r. plus inflacja. Cho? eksperci Komisji t?umaczyli wczoraj, ?e wzrost kwotowy to w?a?nie g?ównie zas?uga inflacji, to zapewne stanie si? on casus belli w bud?etowej wojnie mi?dzy Bruksel? a Brytyjczykami lub Holendrami.

Projekt zak?ada sp?aszczenie dop?at rolnych do hektara - obecnie Belgowie dostaj? 460 euro od hektara, a najbardziej pokrzywdzeni ?otysze - 95 euro. Polacy - 214 euro. Po 2013 r. p?atno?ci bezpo?rednie w Polsce b?d? ros?y co roku. W 2020 r. b?d? wy?sze o jakie? 30 euro ni? w 2013 r., co zbli?y je do ?redniej UE. Najbardziej p?atno?ci wzrosn? w krajach ba?tyckich (o ponad 60 proc.), a jednocze?nie np. w Belgii spadn? o blisko 30 euro. Projekt przyznaje 281 mld euro na Wspóln? Polityk? Roln?, czyli ok. 35 proc. bud?etu, cho? obecnie to ok. 40 proc. Wydatki rolne maj? jednak tendencj? spadkow? (b?d? obni?a? si? tak?e do 2013 r., czyli w obecnej perspektywie finansowej), wi?c propozycja Komisji Europejskiej to de facto zamro?enie, a nie zmniejszenie obecnego systemu.

Pomimo wzrostu p?atno?ci bezpo?rednich uda?o si? zebra? w Komisji Europejskiej wi?kszo?? na rzecz równoczesnego zwi?kszenia ?rodków na rozwój wsi (w tzw. II filarze), cho? by?o ryzyko, ?e zostan? obci?te, by "odzyska?" pieni?dze na p?atno?ci bezpo?rednie. Szczegó?y tej reformy zostan? og?oszone na jesieni.

Na g?ówn? polityk? bud?etow? wyrasta polityka spójno?ci - 376 mld euro (poprzednio 350 mld euro), w której Polska jest i pozostanie najwi?kszym beneficjentem. Tylko niewielka cz??? z tej puli trafi do ponadregionalnego funduszu zajmuj?cego si? g?ównie transportem, z którego b?d? korzysta? i stare, i nowe kraje UE. Starym mo?e by? ?atwiej, bo m.in. nie maj? takich k?opotów ze zdobyciem pieni?dzy na ich wspó?finansowanie.

Nie potwierdzi?y si? obawy Polski, ?e nowym "?ród?em w?asnym finansowania bud?etu" (czyli po?rednim europodatkiem) b?d? podatki od handlu uprawnieniami do emisji CO2.

Natomiast Komisja proponuje, by cz??? wp?at do bud?etu UE pochodzi?a z opodatkowania transakcji finansowych oraz z cz??ci przychodów z podatku VAT (ale bez jego zwi?kszania). Te wp?ywy pomniejszy?yby sk?adki wp?acane do bud?etu UE przez kraje cz?onkowskie. Przeciw tym europodatkom od dawna otwarcie protestowa?y Londyn i Berlin, wi?c maj? one ma?e szanse, by przej?? w negocjacjach bud?etowych krajów UE, które zako?cz? si? najwcze?niej za rok.

Ci??ar pierwszego etapu rokowa? spocznie na polskiej prezydencji w Radzie UE. - Polska prezydencja zachowa rol? uczciwego po?rednika - o?wiadczy? wczoraj rzecznik prezydencji Konrad Niklewicz, t?umacz?c, ?e m.in. z tego powodu Polska powstrzyma si? od oceny projektu.

Tomasz Bielecki, Bruksela / Wyborcza.biz